秋高气爽，桂子飘香。9月28日，娄底市质量大会召开并颁发第三届市长质量奖，3家企业获此殊荣。该奖项自2012年设立，2022年9月修订，以《卓越绩效评价准则》作为评奖唯一依据，由3年评审1次调整为2年1次，至今有9家组织、2名个人获奖。

市长质量奖作为市政府设立的全市最高质量荣誉，是娄底市高质量发展的风向标。围绕实现“三高四新”美好蓝图，娄底市高举“质量强市”旗帜，建机制、强基础、树标杆，产品、企业、区域品牌建设雁阵体系正在形成，质量强市机制建设正在加速迈入全省前列。2022年，娄底市质量工作获省政府真抓实干激励表扬。2023年，娄底市质量工作经验获省政府及省市场监管局推介。

“多元共治”，构建高质量“生态圈”

质量工作是一项系统工程，涉及面广、综合性强。全市上下齐抓共管，应变局、开新局，率先在全省出台《质量工作考核办法》，建立市县乡和相关市直单位全覆盖质量工作考核体系，并将消费品质量合格率和服务业质量纳入绩效考核，建立和完善“多元共治”质量强市工作格局。

娄底市出台《关于加快建设质量强市助推娄底经济高质量发展的实施意见》等44个质量工作文件，市长担任市质量强市领导小组组长，定期研究质量工作。工信部门坚持制造业品牌培育和质量提升一同发力，加强质量管理。科技部门将质量安全纳入市科技创新计划项目。农业农村部门强力推进“六大强农行动”。水利部门组织开展质量提升专项检查，督促全员全程全项目履行质量责任。各县市区相应成立由政府主要领导任组长的质量工作领导小组。

娄底市在钢铁材料、工程机械、电子陶瓷、农机等特色产业领域推行规范合格证制度，质量合格率稳步提升，其中制造业产品质量合格率90.15%，消费品质量合格率90.76%，排名跃居全省前列；食品安全评价性抽检合格率97%，农产品质量合格率99.03%，基本药品抽验合格率100%；建筑工程质量一次竣工验收合格率、新开工在建水利工程质量合格率、交通工程质量合格率稳定在100%。同时，娄底市实现“一件事情一次办”，建成“政策超市”“金融超市”；医养结合不断规范，公共服务质量不断提升；深入实施蓝天、碧水、净土三大行动，生态环境各项约束性指标好于或达到省里考核标准。

市政府办出台《关于贯彻落实〈国家标准化发展纲要〉的实施意见》。娄底市参加全国“百城千业万企对标达标提升专项行动”试点，发布国家级企业领跑者标准5项、省级企业领跑者标准52项；承担建设4个国家级、40个省级标准化试点示范项目，在全省率先开展2批市级标准化试点，落实养老机构标准化行动；建成省级企业技术中心、工程中心、工程技术研究中心14家，建设“锑矿区”湖南省重点实验室。1个国家级、1个省级标准化技术组织落户娄底市。

立标打样，助力企业插上腾飞之冀

追求卓越品质、打造优质品牌，是第三届娄底市市长质量奖的目的和导向。娄底市乘势而上，在更高起点上再出发，修订《娄底市市长质量奖管理办法》，新创国家级专精特新“小巨人”企业6个、省级专精特新“小巨人”企业27个和省级“工业质量标杆”2家、4A级景区3家，紫鹊界梯田进入国家5A级旅游景区创建预备名单；新增地理标志证明商标3件、芙蓉奖4个、省优质工程10个，实现“湖南好粮油”“优质粮油”示范建设和农产品质量安全示范建设全覆盖；拥有高新技术企业320家、湖南省省长质量奖提名奖1个、市长质量奖9个组织和2名个人、农产品“两品一标”认证产品238个；大力实施职业教育“楚怡行动”，拥有湖湘工匠13名、娄底工匠331名；率先在全省建成娄底市质量基础设施“一站式”服务平台，多样化建成涟源市蔬菜产业、冷水江市休闲食品产业、双峰县农机产业“一站式”服务平台并纳入全省试点行列。

在第三届娄底市市长质量奖评选期间，市市场监管局在全市开展“最佳质量管理实践”分享活动，8家企业被评为“2022年最佳质量管理实践”优秀企业，并列为2023年申报“湖南名品”培育企业予以重点培育，力争通过开展“最佳质量管理”优秀企业活动，培育更多“市长质量奖”“省长质量奖”“中国质量奖”企业。

今年，湖南省美程陶瓷科技有限公司、湖南农友农业装备股份有限公司、湖南星城建设集团有限公司喜获第三届市长质量奖。这3家企业有一个共同点，注重以质量建设推动企业持续发展。美程陶瓷科技有限公司作为一家集研发、生产、销售为一体的先进陶瓷企业、湖南省高新技术企业，注重质量管理创新，建立全流程“零缺陷”质量管控模式，推行“第一次就把事情做对”质量管理理念，创造性提出“三级质量承包制”，实行全员“质量大棒政策”，通过开展“质量月”、6S管理等质量管理小组活动，充分调动员工参加质量管理活动积极性。

奋勇当先，唱响“质量第一”新乐章

娄底市大力开展质量提升行动，积极创新工作方法，率先在全省出台《娄底市推行信用承诺制的实施意见》《娄底市信用修复管理办法》，市市场监管局牵头落实“两个责任”规定经验被国务院食安办推介。同时，娄底市加强质量安全管理，查办各类违法案件6500件，涉案货值8000万元。

9月11日，省市场监管局与市政府签订《共建“材料谷”合作框架协议》，携手推动娄底建设中部地区“材料谷”，助力全省打造国家重要先进制造业高地。

目前，娄底市“材料谷”产业共有7个类别272家规上企业，每个类别都有一批蓄势待发的龙头、链主企业，具备良好发展基础。这次质量大会提出，聚焦“材料谷”建设，提升“娄底制造”质量。娄底市将围绕质量基础设施协同服务和应用，从发挥好质量基础设施“一站式”服务平台作用，推动质量管理、认证认可、检验检测、专利技术协同发力，构建“材料谷”产业技术标准体系，在更大范围落实产品“同线同标同质”，锚定国内领先、对标世界一流培育产品竞争力，不断提高特色产业出口总量。

使命呼唤担当，实干成就未来。娄底市正以“坚持质量第一、咬定青山不放松”的执着，强力推进质量强市建设，聚焦“材料谷”建设，打造优势产业链，以高水平质量工作推动娄底高质量发展，为建设质量强国、质量强省贡献娄底力量，以一域之光为全局添彩。（供稿：娄底市市场监管局 李细华 罗达意）